科技部基礎研究司關于做好科技基礎性工作專項2012年度項目啟動和管理工作的通知

　　國務院有關部門科技主管單位、解放軍總后勤部衛(wèi)生部科訓局：

　　科技基礎性工作專項2012年度項目立項和任務書簽訂工作已順利完成。為做好項目的啟動工作和組織實施，提高項目管理工作的科學化、規(guī)范化水平，現(xiàn)將有關要求通知如下：

　　1. 認真做好項目啟動和管理工作。

　　各主管部門和承擔單位要充分認識科技基礎性工作的重要性和基礎性地位，對相關項目的組織實施要給予高度重視和大力支持;要按照有關管理規(guī)定的要求，加強項目的過程管理，對項目的工作進度、重大事項調整變更、經(jīng)費使用、中期檢查和結題驗收等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，保障項目的規(guī)范化實施。

　　同時，要督促2012年度新立項目盡快啟動實施。各項目組要按照相關規(guī)定成立專家組，并及時組織召開項目啟動會暨專家組會議，按照工作進度安排抓緊實施。

　　2. 實行項目專家組制度。

　　重點項目須按照要求(附件1)成立專家組。各承擔單位和項目組要高度重視專家組的學術咨詢指導作用，充分聽取同行專家對項目組織實施過程中有關重要問題和重大事項調整的意見和建議。專家組會議每年至少要召開一次。

　　3. 實行項目年度匯報和中期檢查制度。

　　為加強項目執(zhí)行過程中的管理，督促并掌握項目工作進展情況，各項目要在每年1月底前向科技部和主管部門提交項目上年度的工作進展總結報告。

　　同時，我司將對實施周期為5年的重點項目采取3+2的資助和管理模式，在項目執(zhí)行的第3年開展中期檢查工作，并根據(jù)檢查結果決定是否繼續(xù)執(zhí)行任務、中止執(zhí)行或者調整任務。各承擔單位和項目組要認真按照項目計劃任務書中規(guī)定的總體目標和年度計劃如期開展工作。

　　4. 項目任務重大事項調整要依程序報批。

　　在項目執(zhí)行過程中，如出現(xiàn)項目計劃任務調整、項目負責人或參與人員變更調整、項目承擔單位變更、項目延期驗收等重大事項，項目承擔單位會同項目負責人須在征求專家組及相關方面意見的基礎上報主管部門同意，并由主管部門報科技部基礎研究司批準。未經(jīng)批準自行調整的，須在事項發(fā)生后的一個月內按程序如實匯報并報批。在項目執(zhí)行期結束后，不再受理上述重大事項調整的申請，項目負責人自行承擔有關責任。

　　5. 嚴格控制經(jīng)費的使用和管理。

　　各承擔單位和項目組要嚴格按照《中央級科研院所科技基礎性工作專項資金管理暫行辦法》(國科發(fā)財字〔2000〕176號)(見附件2)等國家科技計劃經(jīng)費管理的有關規(guī)定，并參照《關于調整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》(財教〔2011〕434號)的要求，嚴肅財經(jīng)紀律，加強項目經(jīng)費的管理和使用，做到�？顚Ｓ�。

　　在項目實施中，要嚴格按照項目預算書確定的經(jīng)費支出預算執(zhí)行。確需調整的，應當嚴格依據(jù)434號文件中規(guī)定的預算調整程序，在發(fā)生調整事項時，及時辦理預算調整申請;項目執(zhí)行期結束后，不再受理有關申請。嚴禁未經(jīng)批準擅自調整項目經(jīng)費支出預算，特別是違規(guī)增加不得調增的科目支出或違規(guī)向非項目合作單位(以項目預算書中“承擔單位研究經(jīng)費支出預算明細表”中明確的合作單位為準)撥付項目經(jīng)費。對于違反財經(jīng)紀律、財務制度等的單位和個人，將依據(jù)有關規(guī)定追究責任。

　　6. 加強宣傳和科普工作。

　　各項目承擔單位和項目負責人要高度重視成果的宣傳和科普工作，認真總結項目階段性成果并進行廣泛宣傳，擴大項目影響，并接受社會的監(jiān)督。

　　請各主管部門、項目承擔單位以及所有新立項項目、在研項目負責人嚴格按照上述要求進行項目執(zhí)行和管理工作，切實加強監(jiān)督，提高項目管理的規(guī)范化水平。