我國全部儀器設(shè)備年均有效工作機時不到發(fā)達國家的一半。一邊是大量被閑置的儀器設(shè)備資源，一邊是企業(yè)等創(chuàng)新主體日益迫切的使用需求，這種失衡越來越成為制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要因素

    1月26日，《國務院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》發(fā)布�！兑庖姟诽岢隽�爭用3年時間，基本建成覆蓋各類科研設(shè)施與儀器、統(tǒng)一規(guī)范、功能強大的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務體系。業(yè)界普遍認為，此舉將推動不少擁有大量科研設(shè)施與儀器的研究機構(gòu)“開門迎客”，也會加快研究機構(gòu)開展開放共享實踐的步伐。當“沉睡”儀器成為創(chuàng)新利器，將帶來哪些機遇與挑戰(zhàn)？

    據(jù)統(tǒng)計，我國全部儀器設(shè)備年均有效工作機時不到發(fā)達國家的一半。一邊是大量被閑置的儀器設(shè)備資源，一邊是企業(yè)等創(chuàng)新主體日益迫切的使用需求，這種失衡越來越成為制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要因素。

    北京星網(wǎng)宇達科技股份有限公司導航事業(yè)部經(jīng)理張勇告訴《經(jīng)濟日報》記者，他們經(jīng)常會選擇一些有資質(zhì)的科研機構(gòu)，利用其大型儀器做分析檢測。但張勇也坦言，如果有更多的機構(gòu)能夠開放儀器設(shè)備，企業(yè)在研發(fā)上的成本肯定會降低不少。

    要充分實現(xiàn)開放，滿足企業(yè)等用戶需求，必須有激勵引導機制作保障。《意見》提出，對于科研設(shè)施與儀器開放效果好、用戶評價高的管理單位，會根據(jù)評價考核結(jié)果和相關(guān)要求，實行“后補助”。而對于不按規(guī)定如實上報科研設(shè)施與儀器數(shù)據(jù)、不按規(guī)定公開開放與利用信息、開放效果差、使用效率低的管理單位，將采取網(wǎng)上通報，限期整改，以及停止管理單位新購儀器設(shè)備、在申報科技計劃（專項、基金等）項目時不準購置儀器設(shè)備等方式予以約束。

    北京科大分析檢驗中心有限公司，是北京高校中較早成立的專業(yè)服務機構(gòu)。該公司總經(jīng)理劉亞東對《意見》提出的“制度推動”和“分類管理”感觸頗深：“儀器設(shè)備開放共享，以前也提了很多次，但多是一種引導和鼓勵。這次專門提出‘制度推動’，說明國家在這方面頂層設(shè)計的強化�！�分類管理’的思路也特別好，因為不同單位擁有的儀器設(shè)備不一樣，用戶需要的儀器設(shè)備也不一樣，如果用一種方式來涵蓋所有，只能造成‘一把鑰匙難開多把鎖’。”

    《意見》中多次出現(xiàn)“評價”一詞，提出建立科研設(shè)施與儀器開放評價體系。深耕技術(shù)市場多年的科易網(wǎng)董事長林國海對此表示，“評價”體現(xiàn)了《意見》以用戶體驗為中心的導向，但這種評價必須是基于市場的動態(tài)評價�！氨热纾�我們在淘寶買東西，因為有有效的支付渠道，用戶才會有動力根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量和服務作評價。而在科研儀器設(shè)備共享方面，又該如何建立動態(tài)評價機制，確實需要探索�！绷謬�海說。

    《意見》提出搭建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺，實現(xiàn)科研設(shè)施與儀器配置、管理、服務、監(jiān)督、評價的全鏈條有機銜接。林國海認為，要實現(xiàn)這種有機銜接的網(wǎng)絡(luò)管理平臺，最好要有市場化的運營主體來不斷創(chuàng)新服務，提升平臺功能，政府可根據(jù)需要通過購買服務的方式來保障平臺的公益性。同時，也有必要對平臺上的服務進行切割，將公益服務和深度增值服務分開。

    在劉亞東看來，要實現(xiàn)《意見》提出的儀器設(shè)備資源開放，必須先實現(xiàn)高水平實驗技術(shù)人員的開放�！斑@些實驗技術(shù)人員是否有意愿積極主動參與對外服務直接影響到設(shè)備開放服務的實效。學校如何能夠調(diào)整原有的實驗室及設(shè)備管理制度，特別是利益分配機制和特定人員的獎勵機制，支持實驗室人員參與到企業(yè)合作中，是非常重要的�！眲�亞東說。